El consejo de administración de la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (Aneel) aprobó esta tercera fecha (17/10), durante la reunión pública ordinaria, una apertura de consulta pública para discutir alternativas de soluciones regulatorias para la inserción de sistemas de almacenamiento en el Sector Eléctrico Brasileño. La propuesta se inserta en el rol de actividades previstas en la agenda regulatoria de Aneel, ciclo 2022 y 2023, y tiene como objetivo avanzar en el proceso de adecuación regulatoria que permita la incorporación de sistemas de almacenamiento, incluyendo centrales reversibles, como herramienta de apoyo a la transición energética sostenible.
Tres ciclos de regulación del almacenamiento
Se propone dividir la cuestión en tres ciclos, por temas de debate:
En el primer ciclo, de 2022-2023, se inician las discusiones sobre el tema del Almacenamiento de Electricidad, centrándose en la caracterización de los recursos de almacenamiento y en la definición de los servicios a prestar. También se abordarán cuestiones relacionadas con el acceso a la comercialización y posibles ajustes para eliminar las barreras regulatorias a los distintos servicios prestados al sistema. Este ciclo durará dieciocho meses.
En el segundo ciclo, de 2023-2024, se abordarán las especificidades de las Centrales Hidroeléctricas Reversibles de ciclo abierto (aquellas que no están conectadas a un curso de agua o que no interfieren significativamente con el régimen hidrológico) y se evaluará la posibilidad de desarrollar areneros regulatorios para temas de interés, especialmente el apilamiento de ingresos necesario para hacer económicamente viable el Almacenamiento y capturar más beneficios para el sistema. Este ciclo también durará dieciocho meses.
Finalmente, en el último ciclo de discusión, entre 2024 y 2025, se tratarán temas más complejos, como la creación de la figura de los Agregadores para los distintos servicios, las simulaciones en modelos computacionales y sus impactos, así como la exploración de nuevos modelos de negocio como las aplicaciones de almacenamiento para mitigar el curtailment y el constrained-off de las centrales de generación, además de profundizar en las definiciones estructurales sobre el revenue stacking. Este ciclo durará dieciocho meses.
Partiendo del objetivo general de “facilitar la inserción de nuevas soluciones de sistemas de almacenamiento en el sector eléctrico brasileño”, se han definido cinco objetivos específicos para los que Aneel propone ocho soluciones normativas y cinco no normativas.
La Consulta Pública recibirá contribuciones del 19/10 al 18/12/23, a través de un formulario electrónico en la plataforma Formularios, que estarán disponibles en la Consulta Pública nº 039/2023 en este enlace.
Almacenamiento de energía
Los sistemas de almacenamiento son dispositivos que pueden almacenar energía eléctrica procedente de un generador o de la red eléctrica para su uso posterior, aumentando así la fiabilidad y flexibilidad del funcionamiento. Un ejemplo son las baterías de iones de litio, entre otras tecnologías ya desarrolladas o en fase de desarrollo. Es como desplazar en el tiempo tanto la generación como el consumo y garantizar así la flexibilidad para combinar ambos. Las implicaciones son numerosas para toda la estructura del mercado, que antes no contemplaba esta hipótesis.
Una de las ventajas es que favorece la expansión de la generación solar y eólica. Actualmente, estas fuentes son ya las más competitivas y dominantes en los nuevos contratos, pero operan con intermitencia y variabilidad diaria. El almacenamiento de energía opera en este espacio, estabilizando la red y aumentando la fiabilidad.
El almacenamiento puede ayudar a reducir las restricciones de despacho de las centrales de generación, ya sea porque la transmisión está temporalmente saturada y falta espacio para llevar la energía de los productores a los consumidores, o porque faltan consumidores en ese momento para toda la generación disponible. También puede proporcionar lo que se conoce como “servicios de capacidad”, es decir, en momentos estratégicos, esta infraestructura garantiza la fiabilidad del suministro en las horas de mayor consumo, evitando la necesidad de contratar otras centrales que podrían ser más caras para el mismo fin.
En otro orden de cosas, también es posible que el almacenamiento contribuya a reducir y aplazar las inversiones en la ampliación de la transmisión y la distribución. Implantar un sistema de almacenamiento en un punto estratégico de la red puede resultar más ventajoso económicamente que construir nuevas líneas e instalar nuevos transformadores.
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