En Brasil, mercado libre para todos los consumidores de alta tensión a partir de 2024

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Con la medida, unas 106.000 nuevas unidades de consumo podrán migrar al mercado libre, lo que corresponde aproximadamente al 10% del consumo nacional, según las estimaciones de Abraceel.

A partir del 1 de enero de 2024, cualquier consumidor acogido a la tarifa del grupo A, independientemente de su consumo, podrá elegir su proveedor. Los consumidores con carga individual inferior a 500 kW, serán representados por un agente minorista ante la Cámara de Comercio de Energía Eléctrica (CCEE).

El mercado libre corresponde actualmente al 38% del consumo nacional de electricidad (24.945 MW de media), y da servicio a casi 30.000 consumidores. La apertura al resto de los consumidores en alta tensión puede hacer que el mercado libre de energía sea responsable del 48% del consumo nacional, estima Abraceel.

Potencial de 8.653 MW de media
Un estudio realizado por CCEE, en noviembre de 2021, estimó 175,6 mil unidades de consumo cautivo en el grupo tarifario A, aún en el mercado cautivo (hasta agosto de 2021), de las cuales 69,3 mil unidades de consumo con demanda contratada a partir de 500 kW (que pueden estar en comunidad).

El consumo asociado a estas cargas es de 8.653 MW promedio, equivalente al 13,9% del total del SIN o al 20,5% del total del mercado cautivo (considerando el consumo promedio de 2020). Las unidades de consumo con una demanda superior a 500 kW corresponden a 4.999 MW de media. El consumo de las unidades con demanda inferior a 500 kW fue de 3.654 MW de media.

Las subastas pierden protagonismo
El anuncio de la apertura parcial del mercado libre en 2024 llega en un momento en que las subastas han representado contratos más discretos.

En la última subasta en la que participó, la A-4 celebrada en mayo, la energía solar vendió energía a 178 reales/MWh (33,1 dólares/MWh), ligeramente por debajo de la eólica, negociada a 179 reales/MWh (33,1 dólares/MWh). Sin embargo, la fuente sólo vendió 39,8 MW de media, de los 237 MW de media contratados en total. La fuente más cara de la subasta, la biomasa térmica, comercializó 615 MW promedio, a 314 reales/MWh (58,4 dólares/MWh). Las plantas solares contratadas en la subasta suman 176 MW de capacidad instalada y 51 MW medios de garantía física.

Este año, además de una discreta contratación en la A-4, la A-6 que se iba a celebrar el 16 de septiembre, contratando energía con suministro a partir de 2028, fue anulada por falta de demanda de las distribuidoras de energía. La A-5, con fecha límite de inscripción en 2027, que debía celebrarse el mismo día, se suspendió y se reprogramó para el 14 de octubre.

En el mercado libre, la energía renovable con un descuento del 50% en las tarifas de uso del sistema de transmisión y distribución, la llamada fuente incentivada, se está negociando a 188 reales/MWh (34,9 dólares /MWh) en contratos de largo plazo, de 2024 a 2027. La energía convencional -que incluye las grandes centrales hidroeléctricas- se está negociando a 155 reales/MWh (28,8 dólares /MWh) el mismo período. Las estimaciones se basan en los precios agrupados calculados por la consultora Dcide.

La energía solar también lidera la expansión en el mercado libre
Mientras las nuevas subastas de energía celebradas por el gobierno muestran poca demanda, el mercado libre concentra la mayor parte de la expansión prevista de la energía solar en los próximos años. Según un estudio de Abraceel y datos de Aneel, la fuente fotovoltaica representa el 57% de la expansión de la oferta de energía eléctrica prevista entre 2022 y 2026, o 25,5 GW de 45 GW en total. Y el 94% de esa expansión de 25 GW se dedicará exclusivamente al mercado libre.

La fuente está impulsada por el fin de los descuentos en las tarifas de uso de la red de transporte y distribución, actualmente del 50%, para generadores y consumidores. Estos descuentos se interrumpirán para los proyectos que solicitaron la concesión hasta el 2 de marzo de 2022. Para los que hicieron la solicitud, los descuentos están garantizados siempre que empiecen a funcionar plenamente en un plazo de 48 meses, a contar desde la fecha de concesión.

En 2021, impulsados por el plazo, los proyectos solares representaron 150,7 GW de las solicitudes de subvención (DRO) registradas por Aneel, del total de 166,1 GW de DRO publicadas por la agencia -incluyendo 12 GW de proyectos eólicos y 3,3 GW de centrales térmicas-. Además, los PCH, los CGH y las centrales hidroeléctricas presentaron solicitudes de autorización para proyectos que suman 3,5 GW en 2021.

En 2022, tras la carrera para solicitar la autorización hasta la fecha límite para garantizar los descuentos de Tarifas de Uso del Sistema de Transmisión (TUST) y de las Tarifas de Uso del Sistema de Distribución (TUSD), la fuente solar sumó 16,9 GW en nuevos DRO, según datos de Aneel hasta el 1 de septiembre. Entre enero y agosto se emitieron DROs para proyectos eólicos por un total de 10,4 GW y para centrales térmicas, 101 MW.

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