La fuente solar acaba de alcanzar los 50 GW de potencia instalada operativa en Brasil, generando 1,5 millones de empleos verdes desde 2012, según la Asociación Brasileña de Energía Solar Fotovoltaica (Absolar). Según la asociación, en este periodo el sector ha atraído más de 229.700 millones de reales (cerca de 40 mil millones de dólares) en nuevas inversiones y ha generado más de 71.000 millones de reales en ingresos para las arcas públicas. Además, la fuente solar ha evitado la emisión de unos 60,6 millones de toneladas de CO2.
El balance tiene en cuenta la acumulación de micro y minigeneración (GD) distribuida, con 33,5 GW, y de grandes plantas solares, con 16,5 GW. Con este nuevo hito, Brasil se une al selecto grupo de seis países del mundo en alcanzar y superar los 50 GW de potencia solar, junto con China (817 GW), Estados Unidos (189 GW), Alemania (94,36 GW), India (92,12 GW) y Japón (90,4 GW), que lideran el ranking mundial de potencia fotovoltaica instalada.
Actualmente, la fuente equivale al 20,7% de la capacidad instalada de la matriz eléctrica brasileña, lo que la convierte en la segunda mayor de la matriz.
En la evaluación de Absolar, el país ha tenido hasta ahora buenas políticas públicas para impulsar las inversiones en la fuente solar, la mayoría de las cuales han sido realizadas por los propios consumidores. Sin embargo, a mediados de noviembre de 2024, el gobierno federal anunció un nuevo aumento en el impuesto a la importación de módulos fotovoltaicos, del 9,6% al 25%. La medida pone en peligro el avance de la tecnología en Brasil, ya que encarece la energía solar para los consumidores residenciales, comerciales, industriales, rurales y públicos, dificultando el acceso de la población a la fuente solar, precisamente en un momento en que el mundo trabaja para combatir el cambio climático.
«Por más que los 50 GW sean motivo de celebración, la medida del gobierno, definida de forma unilateral, sin escuchar a la sociedad y al mercado, empaña la trayectoria de éxito de la energía solar en Brasil y amenaza las inversiones actuales y futuras, con el riesgo de aumento de la inflación, la pérdida de empleos verdes ya creados y la inseguridad jurídica para las empresas que operan en el país», advierte Ronaldo Koloszuk, presidente del Consejo de Administración de Absolar.
El director ejecutivo de Absolar, Rodrigo Sauaia, subraya que políticas proteccionistas como ésta frenan el desarrollo social, económico y medioambiental del país, además de afectar directamente a la credibilidad internacional de Brasil en la transición energética. «Dejamos la COP 29 en Azerbaiyán y ahora Brasil se prepara para acoger la COP 30 en Belém, Pará. Sin embargo, con esta medida contra la energía solar, el país va en contra de los esfuerzos para promover la transición energética y se aleja de la posición de liderazgo y protagonismo en la geopolítica de la lucha contra el calentamiento global», concluye.
Riesgo para 750.000 empleos y 97.000 millones de reales en inversiones
Una nota técnica elaborada por Absolar ofrece un mapeo claro y objetivo de los proyectos potencialmente en riesgo por el aumento del impuesto a la importación. El documento revela que hay al menos 281 proyectos fotovoltaicos en situación crítica, que suman más de 25 GW y 97.000 millones de reales en inversiones que se entregarían hasta 2026. Estos proyectos podrían contribuir a la generación de más de 750.000 nuevos empleos verdes y a la reducción de 39,1 millones de toneladas de CO2.
Según el análisis de la organización, la medida del Gobierno podría hacer completamente inviables los proyectos, debido a la pérdida automática de la financiación vinculada al proyecto, lo que supone un alto riesgo para el modelado financiero de las grandes plantas solares. La financiación de estos proyectos requiere un estándar de certificación y calidad en los equipos utilizados, que las industrias nacionales aún no tienen, obligándolas a comprar equipos importados, que ahora tienen un sobrecoste.
Las dos únicas fábricas nacionales de módulos fotovoltaicos no tienen capacidad para abastecer ni el 5% de la demanda nacional de paneles solares, ya que tienen una capacidad máxima de producción de 1 GW por año, ensamblando los equipos a partir de insumos importados, mientras que la demanda del mercado solar brasileño en 2023 era de más de 17 GW.
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