Se anuncia una decisión preliminar sobre las importaciones estadounidenses de células solares

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El Departamento de Comercio de Estados Unidos anunció una decisión preliminar sobre los derechos compensatorios a las células solares importadas por empresas de Vietnam, Camboya, Malasia y Tailandia.

Algunos de los aranceles son mucho más bajos de lo que se pensaba inicialmente. Por ejemplo, Philip Shen, un analista de Roth Capital Partners, dijo en una nota que había estado esperando derechos de alrededor del 15%.

Comercio informó de que los aranceles serían los siguientes

  • Vietnam: 2,85%
  • Camboya: 8,25%
  • Malasia: 9,13%
  • Tailandia: 23,06%

Los aranceles para los componentes solares importados de estas empresas habían estado en pausa desde 2022 y estaba previsto que expiraran en junio de 2024. A finales de abril de 2024 se presentó una petición firmada por la coalición American Alliance for Solar Manufacturing Trade Committee y, el 15 de mayo de 2024, la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos y el Departamento de Aduanas anunciaron que se abriría una investigación sobre los proveedores de las cuatro naciones del Sudeste Asiático.

Entre las empresas firmantes de la petición se encuentran First Solar, Qcells, Meyer Burger, REC Silicon y otras que han invertido en capacidad de fabricación de energía solar en Estados Unidos. Los peticionarios afirmaron que el «renacimiento de la fabricación» solar estadounidense se veía amenazado por las células y módulos chinos, fuertemente subvencionados.

«Las prácticas comerciales desleales e ilegales de China han inundado el mercado con paneles solares objeto de dumping, socavando la capacidad de EE.UU. para competir», dijo el grupo. Los precios de los módulos solares han caído más de la mitad en los últimos 12 meses hasta alcanzar un mínimo histórico, según la plataforma de comercio solar en línea pvXchange.

Según los peticionarios, si los promotores de la energía solar de EE.UU. se abastecieran en el país del 55% de los productos solares, se mantendrían 900.000 puestos de trabajo en EE.UU. de aquí a 2035. Añadieron que la «deslocalización» de la cadena de suministro solar reduciría las emisiones de la fabricación solar en un 30%.

Tim Brightbill, socio de Wiley Rein y abogado principal de los peticionarios, ha declarado: «Esta determinación preliminar demuestra que aún estamos muy al principio de estas investigaciones, y esperamos que la determinación final refleje el verdadero perjuicio que estas importaciones suponen para la fabricación estadounidense». «Confiamos en que los tipos arancelarios aumenten a medida que Comercio siga investigando las nuevas supuestas subvenciones. Entendemos que los productores de los cuatro países siguen respondiendo a los cuestionarios detallados requeridos en estos casos, lo que repercutirá en las conclusiones finales».

La coalición American Alliance for Solar Manufacturing Trade Committee señaló en un comunicado que la determinación preliminar representa sólo un aspecto de los esfuerzos de las empresas estadounidenses que tratan de restablecer un comercio justo en el mercado de EE.UU., y proteger miles de millones de dólares de inversión en nueva fabricación solar estadounidense. El siguiente paso serán las determinaciones antidumping preliminares, previstas para finales de noviembre.

Quienes se oponen a esta medida han afirmado que si el Departamento de Comercio aplicara los aranceles sugeridos por el grupo, llevaría a Estados Unidos a pagar tres veces el precio internacional de los paneles solares. El presidente y director ejecutivo de ACORE (Consejo Estadounidense de Energías Renovables), Ray Long, dijo que una decisión de infracción de derechos antidumping y compensatorios (AD/CVD) «podría ceder involuntariamente el liderazgo de EE.UU. en la industria solar a otros países».

Se espera una segunda decisión preliminar sobre el caso antidumping en noviembre.

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