Brasil añadirá 11,4 GW de energía solar en 2025 a pesar de los obstáculos regulatorios

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El mercado fotovoltaico brasileño podría registrar su segundo año consecutivo de contracción, con adiciones en 2026 que se espera alcancen 10,6 GW, una caída del 24% respecto a los 15 GW agregados en 2024. La Asociación Brasileña de Energía Solar Fotovoltaica (Absolar) advirtió que las barreras regulatorias relacionadas con las limitaciones de generación, los altos costos de capital y el acceso restringido a los sistemas de autogeneración podrían desalentar nuevas inversiones y reducir el empleo en el sector.

Los proyectos solares a gran escala enfrentan pérdidas financieras por recortes de generación sin compensación. Los sistemas fotovoltaicos pequeños y medianos enfrentan barreras para conectarse a la red, a menudo justificadas por supuestas limitaciones o preocupaciones sobre la inversión del flujo de energía, lo que desincentiva a los consumidores a autogenerar electricidad limpia.

Absolar señaló que el alto costo de capital en Brasil, con tasas de interés cercanas al 15% anual, la volatilidad del tipo de cambio del dólar estadounidense y los elevados aranceles de importación sobre equipos fotovoltaicos son factores que restringen las nuevas inversiones.

La asociación proyecta inversiones solares por 31,8 mil millones de reales (5,8 mil millones de dólares) en 2026, por debajo de los aproximadamente 40 mil millones de reales en 2025. Se espera que la creación de empleos caiga de 396 500 en 2025 a 319 900 el próximo año. Los ingresos del sector se proyectan en descenso, pasando de más de 13 mil millones de reales en 2025 a alrededor de 10,5 mil millones en 2026.

Para finales de 2026, se espera que la capacidad fotovoltaica acumulada instalada en Brasil supere los 75,9 GW, incluyendo 51,8 GW de sistemas residenciales y comerciales, y 24,1 GW de plantas a gran escala conectadas al Sistema Interconectado Nacional (SIN).

Absolar planea presentar propuestas a los candidatos presidenciales en 2026, solicitando compensaciones por pérdidas derivadas de recortes de generación, facilidades para la conexión de sistemas de autogeneración pequeños y medianos, y regulaciones más claras sobre el almacenamiento de electricidad para aliviar los cuellos de botella del mercado.

La asociación también continuará trabajando con las autoridades brasileñas y el sector eléctrico para expandir la infraestructura de transmisión y distribución, mejorar las operaciones del sistema, regular las Subastas de Reserva de Capacidad de Almacenamiento (LRCAP), valorar la generación distribuida, modernizar las tarifas, e implementar reformas en el sector eléctrico en virtud de la Ley N.º 15.269/2025.

A pesar de la desaceleración del mercado, la energía solar sigue siendo la principal fuente de nueva capacidad de generación en Brasil, representando el 68% de las adiciones hasta noviembre de 2025, tanto en generación distribuida como en centralizada.

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