La edición 2024 de Intersolar South America, celebrada la semana pasada en São Paulo, Brasil, mostró la fuerte resistencia del mercado fotovoltaico brasileño, a pesar de los conocidos problemas que todos los países enfrentan actualmente en términos de sobrecapacidad, presión sobre los precios y consolidación.
El evento no sólo creció en términos de metros cuadrados, sino también en las tecnologías expuestas, ya que dos nuevos pabellones se dedicaron íntegramente al almacenamiento y la electromovilidad.
«El certamen registró más de 650 expositores, aproximadamente 55.000 visitantes y unos 2.500 participantes en conferencias», declaró a la revista pv Florian Wessendorf, director general de la empresa organizadora del evento, Solar Promotion International GmbH. «El año pasado tuvimos unos 550 expositores y para este año aspirábamos a superar el umbral de los 600».
«En términos de expositores, este año hemos tenido más participación internacional que el año pasado. En términos de metros cuadrados, yo diría que un 55% de empresas internacionales y un 45% de brasileñas», añadió Wessendorf. «Es una tendencia interesante, porque el año pasado fue todo lo contrario. Sin embargo, teniendo en cuenta la consolidación actual del sector, no descartamos que esto se invierta el año que viene».
El tamaño y el éxito del evento reflejan claramente la fuerte trayectoria del mercado fotovoltaico brasileño, que vio el despliegue de alrededor de 10 GW en 2023 y ahora espera ver otros 10 GW a 12 GW este año.
Desafíos a corto plazo
Hasta el final de 2023, Absolar proyectaba que se añadirían 9 GW de la fuente solar en 2024, pero se espera que la expansión sea de 11 GW, según el presidente de la junta directiva de la asociación, Ronaldo Koloszuk, que participó en la inauguración de Intersolar el 28/08. Las perspectivas a largo plazo son muy favorables, pero hay retos que preocupan a corto plazo.
En la generación centralizada, desde el apagón de agosto de 2023 se ha producido una mayor frecuencia de cortes de la generación centralizada, que pueden alcanzar el 80% de la energía prevista en el caso de algunos generadores. Los cortes se producen principalmente durante el fin de semana, cuando el consumo suele ser menor.
Absolar estima que los impactos acumulados de los vertidos de generación impuestos por el ONS ascienden a aproximadamente 300 millones de reales (53 millones de dólares). Recientemente, Voltalia dijo que estima en 40 millones de euros el impacto de los cortes de generación renovable en el EBITDA de la empresa en 2024. Aún no se ha resuelto el reembolso a los generadores por la energía que se deja de generar debido a las restricciones del sistema de transmisión. Sólo se prevé el reembolso en algunos casos concretos.
Pero a largo plazo, una vez superada esta barrera, la tendencia es al aumento del consumo eléctrico, con la electrificación de la energía y la descarbonización de la economía, afirma Koloszuk.
En la generación distribuida, del mismo modo, hay denuncias de saturación de la red para los nuevos sistemas, y las compañías eléctricas indican constantemente la inversión del flujo eléctrico para denegar nuevas solicitudes de conexión. «Por cada 100 unidades de consumo en el país, sólo cuatro se abastecen de energía solar. En Australia, hay 30. Así que aún queda mucho por crecer. Las empresas que empiezan hoy todavía van a ser muy grandes», afirma Koloszuk.
Después de que la regulación se considerara insuficiente para resolver el problema, las asociaciones del sector han apostado por una solución legislativa como la propuesta en el proyecto de ley 624/2023, que modifica la ley 14.300 para definir que las distribuidoras no podrán limitar la inyección de electricidad procedente de sistemas de microgeneración (hasta 75 kW) sin presentar estudios técnicos que demuestren la necesidad de esta limitación.
Se creó una coalición para defender y negociar la propuesta en el Congreso, con la participación de organizaciones como la Confederación Nacional de Agronegocios y el Servicio Brasileño de Apoyo a Micro y Pequeñas Empresas (SEBRAE).
Objetivos fijados en las políticas públicas
A pesar de los desafíos de conectar generación centralizada y distribuida, la fuente solar sigue creciendo en Brasil, siguiendo un movimiento global.
Hasta el final de 2023, la fuente solar acumuló 1.581 GW en todo el mundo, con 407 GW añadidos sólo en 2023. En 2024, podría alcanzar los 2 TW, con la adición de otros 544 GW. En 2028, debería haber 5,1 TW acumulados.
Este crecimiento es posible porque la fuente fotovoltaica es más competitiva en más aplicaciones donde antes la cuenta no cuadraba, como la flotante y la agrovoltaica.
En este contexto, Brasil alcanzó el sexto lugar en capacidad de generación solar acumulada al inicio de 2024 y fue el tercer país que más capacidad instalada sumó, con 15,4 GWp (12 GW en corriente alterna).
A pesar de haber alcanzado esa posición, el país aún no tiene políticas públicas con metas específicas para la participación de fuentes renovables en la matriz, destacó el presidente de Absolar, Rodrigo Sauaia, en la apertura de Intersolar 2024. La asociación sugiere que Brasil podría alcanzar el 100% de electricidad renovable en 2030 y establecer metas para sanear la matriz energética como un todo, más allá de la matriz eléctrica.
«Necesitamos equilibrar la balanza para acelerar. Mientras la maquinaria pública siga apoyando los combustibles fósiles, tendrán más poder. Los incentivos a las energías renovables, tanto para la generación distribuida como para los grandes proyectos, van a terminar legalmente. Los incentivos a los combustibles fósiles no están programados para terminar», comentó Sauaia.
Sugiere que los segmentos y sectores que tuvieron acceso a las subvenciones en primer lugar se eliminen antes que las fuentes más recientes. «Todavía no se han valorado los atributos medioambientales de las fuentes. Hay que incluir esto, que ya está previsto por ley y el plazo era 2022», recordó.
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