La Asamblea Nacional de Panamá inició las consultas sobre el proyecto de ley 672, una iniciativa que propone simplificar los trámites vinculados con la instalación de sistemas de generación distribuida con fuentes renovables para autoconsumo, además de establecer un régimen simplificado para determinadas obras menores en inmuebles.

La primera reunión se celebró en la subcomisión de Asuntos Municipales presidida por el diputado Nixson Andrade. El proyecto fue presentado por el diputado Ernesto Cedeño y tiene entre sus objetivos eliminar cargas administrativas y costos considerados desproporcionados para proyectos de pequeña escala, sin modificar las competencias legales y constitucionales de los municipios.

Uno de los asuntos planteados durante las consultas fue la relación de la futura norma con la regulación eléctrica existente. Diego Castillo, representante del Ministerio de Ambiente (MiAmbiente), señaló que los proyectos solares comprendidos por la iniciativa también deben cumplir los procedimientos de la ASEP y sostuvo que esa intervención debe quedar precisada en el articulado.

Jesús González, director de la Cámara Panameña de Energía Solar, se refirió específicamente a instalaciones de hasta 500 kW y explicó que el sector dispone de procedimientos para proyectos destinados tanto al consumo como a la generación distribuida en las distintas provincias del país. La organización manifestó su disposición a realizar aportes durante la discusión legislativa.

El umbral de 500 kW también aparece en el procedimiento de autoconsumo de la ASEP. La normativa establece requisitos diferenciados para las plantas de hasta 500 kW y para las instalaciones de mayor capacidad. Para las primeras, la distribuidora dispone de hasta 15 días hábiles para responder a la solicitud de conexión.

El procedimiento vigente exige, entre otros documentos, el diseño eléctrico aprobado por las autoridades competentes, incluidas Seguridad del Cuerpo de Bomberos e Ingeniería Municipal, además de la capacidad y las características técnicas de la planta y las especificaciones de sus equipos. Una vez concluida la instalación, el cliente debe coordinar las inspecciones necesarias y obtener la aprobación de la distribuidora antes de operar en paralelo con la red.

La regulación panameña también contempla instalaciones de autoconsumo de mayor tamaño. Para plantas superiores a 500 kW y de hasta 2,5 MW se establecen requisitos adicionales, entre ellos supervisión remota por parte del operador de distribución y, a través de este, del Centro Nacional de Despacho.

José Daniel Rosanía, asesor del despacho de Cedeño, explicó que la propuesta parte del principio de simplificación de trámites y busca evitar permisos y cargas administrativas desproporcionadas, tanto para adecuaciones residenciales o comerciales como para las actuaciones comprendidas por la iniciativa.

En la reunión participaron también representantes del Municipio de Arraiján, el Ministerio de Vivienda, el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Panamá y la Autoridad Nacional de Descentralización. El proyecto 672 había sido remitido a subcomisión a comienzos de septiembre para su análisis antes de volver a la Comisión de Asuntos Municipales.