La definición y el cumplimiento de un calendario definitivo para la celebración de la Subasta de Reserva de Capacidad (LRCAP) para sistemas de almacenamiento en baterías (BESS) son fundamentales para que Brasil no pierda la ventana de oportunidad global en la cadena de las baterías.
La celebración de la subasta depende de la publicación, por parte del Ministerio de Minas y Energía (MME), de la orden ministerial con las directrices, lo que aún no ha ocurrido. La Asociación Brasileña de Soluciones de Almacenamiento de Energía advierte de que el plazo mínimo para la celebración de la subasta es de cinco a seis meses tras la publicación de la orden ministerial.
Asegurar que la licitación se celebre aún este año es importante para garantizar el inicio de la operación de los sistemas en 2028, año para el que se prevén varios periodos de déficit de potencia. Este riesgo se intensificará en los próximos años. Las previsiones de la Empresa de Investigación Energética (EPE) indican un riesgo de déficit de hasta 55 GW de potencia en Brasil hasta 2034, impulsado por el aumento de la demanda, la mayor participación de fuentes intermitentes —como la solar y la eólica— y las limitaciones hidráulicas.
Además de la demanda técnica de potencia, la incorporación de baterías se considera una solución para avanzar en la transición energética brasileña, permitiendo reducir el uso de centrales térmicas de combustibles fósiles y aprovechar mejor la generación eólica y solar. Según datos de la Absae, el almacenamiento en baterías es aproximadamente un 46 % más barato que las nuevas centrales de gas y representa un ahorro potencial de 3 000 millones de reales (612 millones de dólares) al año en los costos de la factura eléctrica del consumidor, por cada 2 GW de almacenamiento añadido.
«La celebración de la subasta, que figura en la agenda del Comité de Seguimiento del Sector Eléctrico (CMSE) para junio, está prevista para el segundo semestre. Resulta que el plazo mínimo para su celebración es de cinco a seis meses tras la publicación de la orden ministerial. Si no se publica en mayo, es prácticamente imposible que se celebre durante este mandato, a pesar de los diversos viajes del ministro a Asia para atraer a inversores que han respondido a su llamada en cinco ocasiones», advirtió el director ejecutivo de Absae, Fábio Lima.
Una subasta esperada desde 2024
El diálogo sobre la incorporación de baterías al Sistema Interconectado Nacional (SIN) ha avanzado significativamente desde julio de 2024, cuando el MME inició los preparativos para la subasta. Sin embargo, el sector productivo se ha enfrentado a sucesivos cambios en el calendario.
En abril de 2025, la expectativa oficial era que la orden ministerial con las directrices se publicara a finales de mayo de ese año. Posteriormente, el plazo se pospuso hasta finales de 2025 y, más recientemente, en marzo de 2026, se indicó de nuevo que las definiciones tendrían lugar en abril, con la subasta prevista para el segundo semestre. Sin embargo, este plazo no se ha cumplido y la nueva promesa es que el documento se publique este mes, manteniendo el plazo para que la licitación se lleve a cabo aún en 2026.
El LRCAP 2026 podría desbloquear alrededor de 10 000 millones de reales en inversiones en esta primera licitación. En un horizonte de diez años, la Absae estima que el mercado del almacenamiento en su conjunto tiene el potencial de mover hasta 77 000 millones de reales hasta 2034
«El almacenamiento desempeña un papel estratégico para la seguridad y la eficiencia del sistema eléctrico brasileño, y el país necesita crear las condiciones para que ese potencial se haga realidad. Sin embargo, para que sea viable este año, es imprescindible que el Ministerio de Minas y Energía publique la orden ministerial este mes. De lo contrario, no es creíble», afirma Fabio Lima, portavoz de Absae.
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