La empresa estatal uruguaya UTE suspendió la licitación para la construcción de un parque solar fotovoltaico de 30 MW en Baygorria, en el entorno del complejo hidroeléctrico de Rincón del Bonete, en el departamento de Durazno. La decisión se produjo tras la presentación de un recurso administrativo contra el pliego, lo que activó la suspensión automática del procedimiento.
El proyecto, estructurado bajo modalidad EPC (ingeniería, provisión y construcción), contemplaba una inversión del orden de 30 millones de dólares y un plazo de ejecución de aproximadamente 545 días. La iniciativa buscaba incorporar generación solar en un nodo hidroeléctrico estratégico, aprovechar infraestructura de evacuación existente y habilitar una operación complementaria con la generación hidráulica.
De acuerdo con el planteamiento original difundido en marzo pasado, la planta incluiría además un esquema de financiamiento innovador que permitiría la participación de inversores minoristas a partir de 200 dólares, mediante instrumentos del mercado de capitales. Este mecanismo apuntaba a canalizar ahorro doméstico hacia proyectos de infraestructura energética.
La licitación había sido publicada en el sistema de compras estatales y se encontraba en etapa previa a la apertura de ofertas cuando fue suspendida. Entre los factores que incidieron en el proceso se identifican observaciones de potenciales oferentes sobre las condiciones contractuales y la asignación de riesgos, así como incertidumbre sobre el esquema económico en un sistema eléctrico con alta penetración renovable.
En paralelo, el intendente de Durazno presentó un recurso contra el pliego y expresó objeciones al proyecto, centradas en la falta de coordinación con el gobierno departamental y en la localización prevista para la planta. El jerarca solicitó evaluar la relocalización de la iniciativa y planteó la necesidad de asegurar beneficios concretos para el territorio.
La combinación de cuestionamientos técnicos y del recurso administrativo derivó en la suspensión del procedimiento antes de la adjudicación. En este tipo de casos, la normativa uruguaya establece que la presentación de recursos puede interrumpir el curso de una licitación hasta su resolución.
Tras la suspensión, el proyecto podría ser reformulado en sus condiciones técnicas, contractuales o de localización antes de un eventual relanzamiento. Entre las alternativas en análisis dentro del sector se mencionan ajustes en la potencia, modificaciones en el esquema de financiamiento o la incorporación de soluciones de almacenamiento para mejorar la gestión de la generación solar.
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